14.7.2026
Starostové odmítají vládní populismus u dálničních známek i EET a představují kroky k vlastní daňové reformě
Poslance čeká v posledním sněmovním týdnu před prázdninovou pauzou projednání vládního návrhu na zamrazení valorizačního mechanismu při stanovování cen dálničních známek. Tento populistický krok, který připraví Státní fond dopravní infrastruktury (SFDI) až o miliardy, Starostové odmítají a budou navrhovat jeho zachování. K závěrečnému hlasování dojde ve Sněmovně u opětovného zavedení elektronické evidence tržeb. Starostové tuto předlohu nepodoří mimo jiné proto, že obsahuje i celou řadu nesystémových opatření, která snižují celkový fiskální přínos EET a zavádí znovu mnohé výjimky, které byly zrušeny v konsolidačním balíčku. Místo toho hnutí připravilo soubor dvanácti pozměňovacích návrhů, které považuje za první krok ke své Chytré daňové reformě.
Starostové přirovnali návrh vládní koalice na zrušení automatické valorizace dálničních známek k naprostému marketingovému pokrytectví. „Babišova vláda prezentuje zrušení valorizace jako obrovskou úlevu pro peněženky občanů a splnění slibu. Ve skutečnosti ale pouze natrvalo fixuje cenovou hladinu, kterou v opozici označovali za nehoráznou. Zvýšení ceny a zavedení valorizačního mechanismu dávalo v roce 2023 naprostý ekonomický smysl, protože se cena známky více než dvanáct let nezměnila. Odstranění automatického zvyšování vysekne do příjmů Státního fondu dopravní infrastruktury další díru. Jen v roce 2027 přijde fond o bezmála půl miliardy korun a o rok později o zhruba 740 milionů korun. Vláda navíc nedokáže odpovědět na otázku, zda omezí běžnou zimní údržbu, zastaví opravy zchátralých mostů, zpomalí výstavbu nových obchvatů, nebo výpadek zaplatí pro ni typickým způsobem – tedy dalším zadlužením,“ uvedl poslanec Starostů Jan Sviták.
Výpadek příjmů z dálničních známek je přitom pouze střípkem v celkové mozaice nezodpovědného hospodaření současné koalice, která své konání obhajuje tím, co slibovala voličům před volbami. Z hlediska státního rozpočtu je nutné ke sníženým příjmům za dálniční známky připočíst také další výpadky například z výběru spotřební daně z pohonných hmot, dotování poplatků za obnovitelné zdroje či přesun financování médií veřejné služby pod státní rozpočet.
„Varujeme před tím, kdy stát na jedné straně logicky indexoval své mandatorní výdaje na obranu, školství, státní pojištěnce či důchody, ale na druhé straně vláda spravedlivou indexaci některých svých příjmů odmítá. Rozpočet SFDI pro letošní rok počítá s výdaji ve výši 170 miliard korun, což vytváří ohromný tlak na státní rozpočet. Vláda se dobrovolně vzdává příjmů do rozpočtu a místo toho bude aktivovat únikové doložky, které si schválila v rámci rozvolnění pravidel rozpočtové odpovědnosti, a které zadluží občany této země o další desítky miliard korun. Vláda sice opticky vylepší oficiální deficit, ale skutečný dluh schovává pod koberec. Prostě klasický rozpočtový podfuk,“ popsala postoj hnutí místopředsedkyně rozpočtového výboru Věra Kovářová.
Ke znovu zavedení elektronické evidence tržeb přistupují Starostové věcně a konstruktivně. Hlavní výtky poslanců se netýkají samotné podstaty EET, ale opětovného zavedení některých nelogických výjimek, které byly zrušeny v roce 2023 v rámci konsolidačního balíčku. „EET vnímáme jako prostředek k efektivnějšímu výběru daní i navýšení příjmů do státního rozpočtu. Ministryně Schillerová ale bohužel promarnila svou další příležitost alespoň náznakem konsolidovat veřejné finance. Společně s EET navrhuje ruku v ruce zavést rozsáhlé výdaje ve formě populistických předvolebních dárečků, které mohou přínos EET kompletně vymazat. Nezávislé expertní analýzy ukazují, že reálné dopady doprovodných úlev budou mnohem dražší, než tvrdí zkreslené vládní odhady, a z původně slibovaných čtrnácti miliard zbude v rozpočtu sotva čtvrtina,“ vysvětlil největší slabiny EET poslanec Jan Papajanovský.
Sám také předložil několik pozměňovacích návrhů, které tyto nesystémové a drahé úlevy odstraňují. „Navrhuji nezavádět školkovné, které ve výsledku pomáhá pouze rodinám s vyššími příjmy. Stejně tak je nesmysl i znovuzavedení slevy na studenta. Studenti dnes plně využívají základní slevu na poplatníka a dodatečná sleva za stovky milionů korun by tak dotovala pouze výdělečně nejsilnější studenty. Nesouhlasím ani s plošným osvobozením spropitného. Naopak na obranu komunitního života bych rád zavedl pevný roční limit příjmů ve výši jednoho milionu korun pro kompletní vyjmutí spolků, dobrovolných hasičů či sportovních klubů z povinnosti EET,“ uzavřel výčet Papajanovský.
Kromě těchto návrhů mají zástupci hnutí připraveny i další změny v daňové oblasti. „Náš cíl je významně upravit současný daňový mix. Chceme takové daně, díky kterým by nízkopříjmovým osobám zůstalo více peněz v peněžence, motivovaly by k práci, k podnikání, ke zdravému životnímu stylu a k zabezpečení se na stáří,“ uvedla stínová ministryně financí Lucie Sedmihradská.
Klíčovým prorůstovým opatřením je návrh na zavedení okamžitých odpisů na stroje a zařízení, které by firmám umožnily uplatnit stoprocentní odpisy investic již v prvních dvanácti měsících, což by v tuzemské ekonomice stimulovalo nové investice ve výši zhruba 35 miliard korun. „Na rozdíl od vlády, která plánuje zrychlené odpisy zavést bez zajištění dodatečných příjmů, prosazujeme rozpočtově neutrální přístup. Ten spočívá ve zvýšení sazby daně z příjmů právnických osob o 1,5 procentního bodu na 22,5 procenta, což přesně koresponduje s doporučeními ekonomů z Centra veřejných financí,“ dodala Sedmihradská.
V oblasti podpory rodin a trhu práce navrhují Starostové zrušit slevu na nepracujícího manžela či manželku a prostředky přesunout do cíleného navýšení daňového zvýhodnění na dítě do tří let věku o 12 000 korun ročně. Kromě toho navrhují i transformaci základní slevy na poplatníka do režimu vratitelného daňového bonusu, který sníží extrémní zdanění nízkopříjmových osob a posílí jejich motivaci k legální práci. Balíček pamatuje také na vyšší mobilitu pracovní síly prostřednictvím daňového osvobození firemních benefitů na veřejnou hromadnou dopravu a služební byty poskytované zaměstnavateli. V neposlední řadě Starostové prosazují zavedení ročního limitu 40 milionů korun pro osvobození mimořádně vysokých kapitálových a majetkových příjmů fyzických osob z prodeje cenných papírů či firem.